歳出

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歳出（さいしゅつ、英: government spending）とは、会計年度における中央政府・地方政府・地方自治体等（公共部門）の支出をいう。近代的な官庁会計制度は、その会計年度の歳出は、当該年度の歳入をもってまかなうという会計年度独立の原則を基本としており、ゆえに会計年度ごとに重視され、1会計年度内の支出を歳出と呼んでいる。

概要

歳出は、毎年度内に公共部門が行う一切の会計支出をいうので、一年間の公共支出の多種多様なものが含まれる。例えば、社会保障、福祉、公共事業、教育、軍事、公務員の人件費、国債（ただし、債務償還費を一般会計予算に計上している国は存在しない）などがある。歳出は、財政政策を実現するための不可欠な要素である。

会計年度独立の原則の下では、歳出は歳入の範囲内で行うという制約を受ける。また、ほとんどの近代国家においては、総計予算主義（歳入歳出の一切は必ず予算に計上すること）の原則を採用しており、かつ予算は議会の議決を経ることが要件とされているため、歳出の執行は予算及び議会という非常に強い制約の下に置かれている。そのため、国民・住民の要求に即時対応できない側面も持っている。

会計年度独立の原則のため、歳入と同様、歳出もその所属すべき会計年度が非常に重要な問題とされている。支出の原因が発生した時点を重視する発生主義（予算主義）と、支出自体が完了した時点を重視する形式主義（現金主義・決算主義）との2種類の考え方が存在している。実務上は、いずれか一方のみに依存することは考えにくく、日本では状況に応じて折衷的な運用がなされている。朝日新聞は歳出の約3分の1を社会保障費が占める日本では、歳出増加分の抑制目安をきちんと設定し、制度改正も含めた抜本的な取り組みを求めている[1]。

歳出の種類

「国民経済計算」も参照

政府最終消費支出

詳細は「政府最終消費支出」を参照

コミュニティを構成する個人・集団のニーズを満たすために、政府が直ちに使用する物品・サービスを購入する行為は、政府最終消費支出 (government final consumption expenditure) と呼ばれる。政府会計では、"use of income account"にて勘定され、コミュニティの個人の需要（個人消費）や集団の需要を直接満たすための物品・サービスの購入となる。

公的固定資本形成

移転支出

商品やサービスの購入を伴わず、金銭の移転のみが発生するだけの支出（社会保障支出など）は、移転支出 (transfer payment) と呼ばれる。これらの支出は商品やサービスを消費したり生産物を残したりしないので、網羅的であるとされる。言い換えるならば、移転支出とは商品やサービスを全くトレードしないものである[2]。例としては、福祉配当・社会保障・政府補助金などがある。

国際比較

GDPに占める割合

主要20カ国のGDPに占める政府支出割合
ヨーロッパの政府支出GDP比率
茶色 > 55%, 赤 50-55%, 橙 45-50%, 黄 40-45%, 緑 35-40%, 青 30-35%

各国のGDPに占める政府支出の割合を以下に示す（出典はヘリテージ財団とウォール・ストリート・ジャーナルによる2011 Index of Economic Freedom[3]。比較には税収を含む）。

2017年度の日本の歳出
国名 GDPに占める
税負担率(%)		 GDPに占める
政府支出(%)
アルバニアの旗 アルバニア 24.3 32.3
アルジェリアの旗 アルジェリア 8.0 35.4
アンゴラの旗 アンゴラ 6.1 41.6
アルゼンチンの旗 アルゼンチン 26.1 24.7
アルメニアの旗 アルメニア 16.8 21.8
オーストラリアの旗 オーストラリア 30.8 34.3
オーストリアの旗 オーストリア 42.9 49.0
アゼルバイジャンの旗 アゼルバイジャン 17.7 31.1
バハマの旗 バハマ 16.8 20.9
バーレーンの旗 バーレーン 4.8 25.7
バングラデシュの旗 バングラデシュ 8.8 15.9
バルバドスの旗 バルバドス 32.9 41.3
ベラルーシの旗 ベラルーシ 30.4 49.6
ベルギーの旗 ベルギー 46.5 50.0
ベリーズの旗 ベリーズ 22.7 28.2
ベナンの旗 ベナン 17.2 23.0
ブータンの旗 ブータン 9.0 34.6
ボリビアの旗 ボリビア 28.5 34.8
ボスニア・ヘルツェゴビナの旗 ボスニア・ヘルツェゴビナ 37.6 50.3
ボツワナの旗 ボツワナ 30.2 40.2
ブラジルの旗 ブラジル 34.4 41.0
ブルガリアの旗 ブルガリア 33.3 37.3
ブルキナファソの旗 ブルキナファソ 12.1 21.6
ミャンマーの旗 ミャンマー 3.0 8.0
ブルンジの旗 ブルンジ 18.0 40.0
カンボジアの旗 カンボジア 10.5 13.9
カメルーンの旗 カメルーン 18.5 18.5
カナダの旗 カナダ 32.2 39.7
カーボベルデの旗 カーボベルデ 20.6 31.1
中央アフリカ共和国の旗 中央アフリカ共和国 7.9 15.5
チャドの旗 チャド 5.3 22.1
チリの旗 チリ 18.6 21.1
中華人民共和国の旗 中国 18.0 20.8
コロンビアの旗 コロンビア 19.3 26.5
コモロの旗 コモロ 10.8 27.2
コンゴ共和国の旗 コンゴ共和国 5.3 26.0
コンゴ民主共和国の旗 コンゴ民主共和国 13.1 22.7
コスタリカの旗 コスタリカ 15.6 20.9
コートジボワールの旗 コートジボワール 15.2 19.7
クロアチアの旗 クロアチア 23.3 40.7
キューバの旗 キューバ 41.2 78.1
キプロスの旗 キプロス 39.2 42.6
チェコの旗 チェコ 36.2 42.9
デンマークの旗 デンマーク 49.0 51.8
ジブチの旗 ジブチ 22.7 40.6
ドミニカ国の旗 ドミニカ国 30.4 42.5
ドミニカ共和国の旗 ドミニカ共和国 15.0 19.1
エクアドルの旗 エクアドル 16.0 40.8
エジプトの旗 エジプト 15.4 34.0
エルサルバドルの旗 エルサルバドル 13.0 20.0
赤道ギニアの旗 赤道ギニア 0.9 25.5
エストニアの旗 エストニア 32.3 39.9
エチオピアの旗 エチオピア 9.9 19.4
フィジーの旗 フィジー 21.1 25.0
フィンランドの旗 フィンランド 43.2 49.5
フランスの旗 フランス 44.6 52.8
ガボンの旗 ガボン 9.9 20.1
ガンビアの旗 ガンビア 19.2 26.0
ジョージア (国)の旗 ジョージア 24.9 36.4
ドイツの旗 ドイツ 40.6 43.7
ガーナの旗 ガーナ 20.6 42.4
ギリシャの旗 ギリシャ 35.1 46.8
グアテマラの旗 グアテマラ 11.3 13.7
ギニアの旗 ギニア 14.7 17.4
ギニアビサウの旗 ギニアビサウ 10.2 38.8
ガイアナの旗 ガイアナ 20.2 48.6
ハイチの旗 ハイチ 10.3 18.2
ホンジュラスの旗 ホンジュラス 16.3 21.8
香港の旗 香港 13.0 18.6
ハンガリーの旗 ハンガリー 40.5 49.2
アイスランドの旗 アイスランド 40.1 57.8
インドの旗 インド 18.6 27.2
インドネシアの旗 インドネシア 13.3 19.2
イランの旗 イラン 6.1 28.3
アイルランドの旗 アイルランド 30.8 42.0
イスラエルの旗 イスラエル 33.5 42.9
イタリアの旗 イタリア 43.1 48.8
ジャマイカの旗 ジャマイカ 26.0 34.3
日本の旗 日本 28.3 37.1
ヨルダンの旗 ヨルダン 18.3 36.1
カザフスタンの旗 カザフスタン 27.7 26.8
ケニアの旗 ケニア 20.9 30.1
キリバスの旗 キリバス[4] 39.0 114.6
クウェートの旗 クウェート 1.5 31.8
キルギスの旗 キルギス 23.3 29.3
ラオスの旗 ラオス 12.5 18.2
ラトビアの旗 ラトビア 29.1 38.5
レバノンの旗 レバノン 16.6 34.2
レソトの旗 レソト 63.1 51.2
リベリアの旗 リベリア 28.6 33.4
リビアの旗 リビア 3.4 43.0
リトアニアの旗 リトアニア 30.6 37.4
ルクセンブルクの旗 ルクセンブルク 36.5 37.2
マカオの旗 マカオ 25.9 14.9
北マケドニアの旗 北マケドニア 28.3 34.5
マダガスカルの旗 マダガスカル 12.9 18.5
マラウイの旗 マラウイ 16.5 38.0
マレーシアの旗 マレーシア 15.3 26.3
モルディブの旗 モルディブ 21.0 63.1
マリ共和国の旗 マリ 15.0 21.2
マルタの旗 マルタ 36.0 44.8
モーリタニアの旗 モーリタニア 13.4 29.5
モーリシャスの旗 モーリシャス 19.0 25.8
メキシコの旗 メキシコ 8.2 23.7
ミクロネシア連邦の旗 ミクロネシア連邦 11.5 62.3
モルドバの旗 モルドバ 33.4 41.6
モンゴル国の旗 モンゴル 30.8 41.0
モンテネグロの旗 モンテネグロ 30.0 48.8
モロッコの旗 モロッコ 26.9 29.1
モザンビークの旗 モザンビーク 14.2 28.0
ナミビアの旗 ナミビア 24.8 29.0
オランダの旗 オランダ 39.8 45.9
ネパールの旗 ネパール 10.4 19.7
ニュージーランドの旗 ニュージーランド 34.5 41.1
ニカラグアの旗 ニカラグア 18.0 25.0
ニジェールの旗 ニジェール 11.4 23.8
ナイジェリアの旗 ナイジェリア 5.9 30.0
ノルウェーの旗 ノルウェー 42.1 40.2
オマーンの旗 オマーン 3.0 32.6
パキスタンの旗 パキスタン 10.2 19.3
パナマの旗 パナマ 10.6 19.5
パプアニューギニアの旗 パプアニューギニア 26.6 35.0
パラグアイの旗 パラグアイ 11.8 14.8
ペルーの旗 ペルー 16.0 17.3
フィリピンの旗 フィリピン 14.1 17.3
ポーランドの旗 ポーランド 34.9 43.3
ポルトガルの旗 ポルトガル 37.7 46.1
カタールの旗 カタール 4.9 27.0
ルーマニアの旗 ルーマニア 28.5 37.6
ロシアの旗 ロシア 34.1 34.1
ルワンダの旗 ルワンダ 13.5 26.7
セントルシアの旗 セントルシア 27.5 30.9
セントビンセント・グレナディーンの旗 セントビンセント・グレナディーン 25.6 34.1
サモアの旗 サモア 23.0 32.7
サントメ・プリンシペの旗 サントメ・プリンシペ 16.1 32.9
サウジアラビアの旗 サウジアラビア 6.6 29.1
セネガルの旗 セネガル 18.3 26.6
セルビアの旗 セルビア 36.3 44.0
セーシェルの旗 セーシェル 28.1 39.8
シエラレオネの旗 シエラレオネ 10.8 21.0
シンガポールの旗 シンガポール 14.2 17.0
スロバキアの旗 スロバキア 29.3 34.8
スロベニアの旗 スロベニア 37.6 44.3
ソロモン諸島の旗 ソロモン諸島 24.1 47.3
南アフリカ共和国の旗 南アフリカ 25.7 27.4
大韓民国の旗 韓国 26.6 30.0
スペインの旗 スペイン 33.9 41.1
スリランカの旗 スリランカ 13.3 22.6
スリナムの旗 スリナム 21.1 25.6
スワジランドの旗 スワジランド 36.0 33.7
スウェーデンの旗 スウェーデン 47.9 52.5
スイスの旗 スイス 29.4 32.0
シリアの旗 シリア 10.2 22.1
中華民国の旗 台湾 12.9 18.5
タジキスタンの旗 タジキスタン 18.7 27.5
タンザニアの旗 タンザニア 14.8 25.5
タイ王国の旗 タイ 16.0 17.7
東ティモールの旗 東ティモール[5][6][7] 24.6 97.0
トーゴの旗 トーゴ 16.3 19.5
トンガの旗 トンガ 25.7 29.9
トリニダード・トバゴの旗 トリニダード・トバゴ 19.4 28.4
チュニジアの旗 チュニジア 22.4 27.3
トルコの旗 トルコ 23.5 23.4
トルクメニスタンの旗 トルクメニスタン 21.8 12.3
ウガンダの旗 ウガンダ 11.9 17.8
ウクライナの旗 ウクライナ 37.7 47.3
アラブ首長国連邦の旗 アラブ首長国連邦 1.8 26.4
イギリスの旗 イギリス 38.9 47.3
アメリカ合衆国の旗 アメリカ 26.9 38.9
ウルグアイの旗 ウルグアイ 17.9 28.0
ウズベキスタンの旗 ウズベキスタン 19.6 31.1
バヌアツの旗 バヌアツ 19.7 26.4
ベネズエラの旗 ベネズエラ 13.6 34.0
ベトナムの旗 ベトナム 23.6 28.8
イエメンの旗 イエメン 7.3 43.0
ザンビアの旗 ザンビア 17.5 24.6
ジンバブエの旗 ジンバブエ 31.7 97.8

脚注

  1. ^ [1]（社説）来年度予算　歳出膨張抑えられるか
  2. ^ Bishop, Matthew (2012年). “Economics A-Z terms beginning with T;transfer”. The Economist. 2012年7月11日閲覧。 “Payments that are made without any good or service being received in return. Much PUBLIC SPENDING goes on transfers, such as pensions and WELFARE benefits. Private-sector transfers include charitable donations and prizes to lottery winners.”
  3. ^ 2011 Index of Economic Freedom
  4. ^ An offshore investment fund underwrites government spending. For more information see: Kiribati information on economic freedom. Facts, data, analysis, charts and more. Heritage Foundation.
  5. ^ Offshore petroleum projects are sources of tax revenue. For more information see: Timor-Leste information on economic freedom. Facts, data, analysis, charts and more. Heritage Foundation.
  6. ^ http://www.gov.east-timor.org/old/fbea/wage_income_tax.php
  7. ^ http://siakhenn.tripod.com/capita.html

関連項目

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国立図書館
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